令和3年11月定例会　令和3年12月7日（火）　　本会議 一般質問

杉山　利勝　議員 熱海成風会	１．伊豆山土石流災害の盛土に関して （１）土の採取等計画届出書から 　①　空欄があるままで静岡県土採取等規制条例に基づく届け出を受理することは通常あり得るのか 　②　このような形で受理した場合、受理以降にどのような問題が生じる恐れがあると思われるのか （２）平成21年11月4日に静岡県熱海総合庁舎で話し合われた打ち合わせ記録から 　①　平成21年11月時点で果たして砂防ダムは機能していたのか 　②　このダムの浚渫はどの程度の頻度で行われていたのか （３）「熱海市伊豆山字赤井谷における経緯」という関係者が集まり作成した文書から 　①　当時この敷地内にあった水道施設はどのようなものでどのような役割を果たしていたのか 　②　仮にこの施設を撤去しなくてはならないとすると当時どのような影響があったと考えられるのか　 　③　所有者が変わったこの土地を含め現在も市内の民有地の中に市の水道施設は存在するのか 　④　存在するとするならばどのような施設がどのくらいあるのか （４）平成21年12月2日の熱海市まちづくり課、静岡県熱海土木事務所、静岡県東部農林事務所治山課との打ち合わせから 　①　この文書ではＳ社に対して平成19年4月に受理した土採取の届け出については採取期限が切れ無届け状態であるといった記述がみられるが、無届けであるならばその時点で静岡県土採取等規制条例に違反していることになる。この時なぜ措置や停止といった強い対応が取れなかったのか疑問に思うが、一般論として、無届けの状態を放置していた当時の対応は適切であったといえないと思うが、当時の対応について現在の熱海市の見解を伺う 　②　そのような事例は熱海市においてこの問題以外に存在したのか （５）条例や法律を守らない悪徳業者・個人に対して 　①　法や条例を守らない悪徳業者・個人に対して熱海市は今後どの様な対応をとるべきとお考えか （６）被災された方々への心のケアについて 　①　不安な日々を過ごされている方々に対しては、これから本当にメンタルサポートが必要になってくると思うが、現在、そして今後、熱海市はどのように被災者の心のケアにあたっていくおつもりか ２．熱海市役所の業務体制、組織としての体について 　①　定例会が開催されるたびに提出される交通事故にかかる専決処分の報告について齊藤市長はどのように感じておられるのか 　②　これだけ交通事故にかかる専決処分が出てくることはトップの資質が問われる。市長が明確な判断を下せない、厳しい指導ができていない、組織としての体を成していないがために起きている問題と考えるがいかがお考えか 　③　組織のトップである齊藤市長の責任は極めて重い。自身に対する処分についてお考えはいかがか	再生
竹部　隆　議員 熱海成風会	１．議案第３９号　令和３年度熱海市一般会計補正予算（第６号）について 　①　２款総務費・３款民生費・７款土木費 　②　４款衛生費 ２．伊豆山土石流災害により中止となった観光事業の実施について 　①　大河ドラマ「鎌倉殿の１３人」に関連した観光事業の実施について ３．伊豆山地区の土石流災害に寄せられた支援金について 　①　復旧・復興計画について 　②　家屋内の土砂取り除き費用について	再生
稲村　千尋　議員 熱海成風会	１．安心安全なまちづくりについて 　①　「犯罪被害者等の支援に関する条例」の制定について。 　②　伊豆山土石流災害の義援金と支援金について。 　③　盛土崩落起点部分に隣接する太陽光パネル設置造成工事とグラウンド造成工事について。 ２．長浜海浜公園に隣接する南側（下多賀側）の海岸埋め立て計画について 　①　土砂にフッ素が含まれていますので丁寧な安全説明を。 　②　熱海市の工事負担は土砂の運搬経費と植栽経費だけで済むのでしょうか。 　③　長浜の松並木の現状について。 　④　上多賀側の北工区は国道に沿ってヒマラヤ桜が植栽されていますが、下多賀側の南工区はどのような植栽を計画されていますか。 　⑤　上多賀側には大型複合遊具を設置していますが、下多賀側の緑地広場の有効活用について。 ３．熱海市の財政について 　①　新型コロナ対策経費の熱海市負担額について。 　②　伊豆山土石流災害における国、静岡県、熱海市の負担額について。 　③　来年度の財政運営の見通しについて。	再生
川口　健　議員 熱海成風会	１．議案第３９号　令和３年度熱海市一般会計補正予算(第６号)について 　①　職員給与費等について 　②　熱海ふるさとサポート寄附金事業について 　③　新型コロナウイルス感染症に係る予防接種経費について 　④　観光施策について ２．認定第４号　決算認定について(令和２年度熱海市一般会計決算)について 　令和２年度熱海市各種会計歳入歳出決算書ｐ２６１によると、財政調整基金が３億６百万円増えている。令和２年度はコロナ対策で、基金を取り崩し、さまざまな支援を行ったと考えるがその内容は ３．デジタル庁発足を受け、本市の今後の課題は ４．本市における各種支払い方法について 　①　市税等の支払い方法について 　②　上下水道・温泉料金の支払い方法について 　③　保育料等費用の支払い方法について ５．起雲閣横の火災現場について	再生
泉明寺　みずほ　議員 自民党・公明党・女性の会　熱海梁山泊	１．安心安全に暮らすまちについて （１）６月定例会にて、市長に対し「コロナ禍における行政の舵取り」について質した。危惧していたのは、コロナ禍に加えて災害が起きたときの通常業務の遂行だが、果たして７月３日の土石流災害以降、市長は正しくその責務を果たしていたか。 ２．障がい者福祉について （１）コロナ禍において不利益を被った方の中には障がい者とその家族もいる。加えてこの度の土石流災害で更にその傾向が強くなった。かねてからの懸念事項である「熱海ワーキンググループ」。これは市内の障がい者福祉事業所が抱える問題点を市と共に話し合い、今後の熱海市の障がい者福祉についての方向性を定めていくとても重要な会議の場となるわけだが開催はされたのか。もしされていないのであればその理由を。 ３．行政における女性活躍について （１）再三にわたって女性職員の管理職登用について質してきたが、なかなか目に見える成果が表れていないように感じている。市民のおよそ半分は女性。行政のリーダー的ポジションに立つ女性も同様に半数ほしいところである。改めて認識を問う。	再生
後藤　雄一　議員 自民党・公明党・女性の会　熱海梁山泊	１．安心して産み育てられる環境について （１）国際医療福祉大学熱海病院の産科が休止して以来、これに由来する困りごとへの訴えは届いているか。 ２．防災について （１）伊豆山土石流災害の際に開設された避難所でわかった問題点、課題点とは。 ３．熱海市伊豆山ささえ逢いセンターについて （１）活動して、どのような事が把握できたか。 ４．災害避難時におけるペットの対応について （１）９月定例会で「行政とのコミュニケーション不足」という反省点があげられたが、その後、コミュニケーションを図ることはされているか。	再生