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１．議案第１号 令和５年度熱海市一般会計予算について （施政方針内容についても含む） ２．ベビーファースト宣言について （子育て世帯が子どもを産み育てたくなる社会の実現について） ① 日曜保育の実施について ② ひとり親家庭の養育費立替事業について ３．新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金について （エネルギー価格及び物価高騰に対しての支援について） ４．熱海市の入札制度について 国はダンピング対策の強化を促しているが、熱海市の取組みは |
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１．伊豆山土石流災害の原因究明について （１）発災地点上部の盛土の取扱いについて （２）④宅地造成について ① ④宅地造成時の森林法違反に至った経緯について ② ア．流末接続先の能力不足について イ．造成地内排水施設の能力不足について ウ．下流流域の洪水の危険性について エ．崩落個所の一断面は排水施設から溢水した水による排水で崩落した可能性について （３）④宅地造成、ブロック積み擁壁の問題について ① 安全性が確保できていない事について ② 崩壊を起こした擁壁を長期間に渡り是正できていなかった事について （４）④宅地造成移管の問題について （５）②太陽光発電施設の許認可について ① 違法伐採箇所の現状復旧を求めず宅地造成等規制法、風致地区条例の許可を出した理由は ② 宅地造成等規制法、変更申請の情報を公開しなかった理由は （６）③緊急伐採について、なぜ土地所有者に現状復旧を求め指導しなかったのか （７）第二の盛土の是正工事内容が地域の安全を担保するものとの認識か （８）阿主南寺別院の違法造成と道路の築造について （９）七尾調圧槽の土砂災害について ２．議員及び市民に対する市長自らの施策についての説明責任について 執行機関である市長が施策について、その考え方を議員や市民に説明すべきと思うが、そのようにしない理由・根拠はなにか |
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１．議案第１号 令和５年度熱海市一般会計予算について ① ３款１項１目 社会福祉総務費の内、被災者生活再建支援経費について ２．高齢者の交通安全対策について ① 高齢ドライバーによる交通事故への対策について市の見解を伺う。 ② また、高齢者を交通事故から守るためにどのような対策を行っているのか。 ３．市内における路線バスの運行方法について ① 路線バスへの乗降方法の変更を事業者に提案できないか。 ② 路線バスの運行における小型バスの導入状況について伺う。 ４．食事の支度などが困難な高齢者の食事の確保について ① 在宅高齢者等給食サービス事業の実施状況と課題について。 ５．避難所運営の充実について ① 避難所運営における女性参画について伺う。 |
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１．令和５年度施政方針と令和５年度重点施策について ① 伊豆山土石流災害からの本格的な復旧・復興とコロナ禍等からの力強い経済再生を強調されていますが、コロナや土石流以前の熱海市の状況に戻すために、齊藤市政は失った信頼を取り戻さなくてはならないと思うが、その信頼回復のための具体的な施策はどれか。 ② 人口流出、人口減少歯止め策として有効な政策はどれで、どのように効果を見込むのか。 市内各地域の減少をどう分析して、施策に反映したのか。 ③ 少子化対策について、新年度予算の具体的な少子化対策はどれか。どのような市民の声を参考にされたのか。 ④ この予算の中で、市民が熱海の将来に明るい希望を抱ける新事業は一体どれか。 ⑤ 現在のコロナ禍と物価高騰対策につながり、市内経済の救いとなる波及効果の優れた事業はどれか。 ２．宿泊税について ① 宿泊業界とのコンセンサスは現在どのように得られている状況なのか。これからの予定や考え方は。 ② ２月２４日に公開されたパブリックコメントの内容について、どのような内容であり、当局はどのように受け止め、対応するのか。 ③ パブリックコメントの内容は、諮問中の行財政審議会にはいつ提示するのか。 ３．伊豆山復興について ① 伊豆山地区の本格的な復旧・復興に向けた関連事業に約１１億５千万円が計上されている。そのなかで小規模住宅地区改良など被災地域の復旧や造成に４億８,５６６万円が「復興推進」として計上され、逢初川沿い市道再整備に３億３,２２６万円が計上されている。 市が被告となる訴訟等も行われているなか、この予算を執行する支障は無いのか。あるとすればどのように解決しようとしているのか。 ② 被災者生活再建支援策等、復旧・復興の予算計上がされているが、被災者の要望を十分満たした内容となっているのか。 ③ 河川改修が完了した場合、源頭部現土地所有者の開発行為にどのような影響を及ぼすのか。この事に関して、国・県との協議は行われたのか。 ４．生活困窮者支援策について 住居を失った人や失う恐れのある人に対し、家賃補助については実施されているが、条件緩和などの独自策や市営住宅の入居条件の緩和など、「住まい」に対する支援策についての考えは。 ５．水道・下水道・温泉事業会計について 水道・下水道・温泉事業会計の財政計画書（案）で、令和６年度に水道料金を１７％、温泉料金を１９％の改定率が示されている。また、令和７年度の見込額として下水道料金も１２％の値上げが財政計画として示されている。この値上げ抑制についての努力はどう行われるか。 ６．中学校の部活動と地域の融合について スポーツ庁は、少子化による部活動の廃部の危機や顧問教員の過重労働といった問題の解消を目指し、２０２３年度に中学校の部活動指導を民間のクラブやスポーツ少年団等に担ってもらう「地域移行」を本格化させるとのことだが、本市の今後の方針について伺う。 ７．地域防災力の向上のための中学生や高校生の防災訓練の参加促進について 伊豆山土石流災害を教訓とし、また台風、地震等、地域の防災力向上が求められている。 高齢化率の特に高い本市においては、地元中学生や高校生を頼りにしたいところだが、実際、防災訓練の参加については、市としてどのようなアプローチをされているのか。 |
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１．伊豆山土石流被災者に対する支援のうち、損壊した家屋の公費解体が大幅に遅れているようだが、その理由及び被災者からの不満の声があるかについて質す。 ２．崩落した盛り土があった土地の前、現所有者に対する熱海市の今後の対応について質す。 ３．下多賀用途地域の変更についての進捗状況について質す。 ４．掃海艇はつしま（伊豆山土石流災害でも貢献した）を軸に、海上自衛隊の協力のもと、市民や観光客に対する災害時の安全・安心を認識していただくための今後のイベント開催についての考えを質す。 ５．夜の繁華街の復興が遅々として進まないことで、飲食店だけでなく、熱海の文化として貢献してきた「芸者」及び置屋廃業が急増しているが、当局はその対策を講じているのかについて質す。 ６．ブルネイ・ダルサラーム国からの来熱視察に伴い、企業や旅行代理店からの視察団の日程と視察内容及び今後の方針について質す。 ７．一般社団法人日本韓食振興協会から、韓国庭園や熱海港イベント広場を活用した「日韓グルメフェア」開催について、「熱海産キムチ」の提案など、具体的な提案が届いている事に対する当局の考えを質す。 ８．熱海コインを活用したＮＦＴ（暗号資産）と「ふるさと納税返礼品」をセットにした新たな財源確保についてこれまで提案してきたが、鳥取県でも「ＮＦＴ」を活用した取組みとして、観光資源の画像に人気キャラクターを組み合わせた「ＮＦＴアート」をふるさと納税返礼品に加え好評のようだが、熱海市の考えを質す。 ９．今後、熱海市の人口増加と基幹産業に不可欠となる外資系ホテル誘致に関する進捗状況を質す。 10．熱海市消防本部による令和４年度１月までの緊急出動案件は３，４２４件と過去最多だが、うち、軽症者の割合が３０％を超えている。市民に対する適正利用の周知に関する質問と現在の消防職員数について質す。 11．少子高齢化に歯止めをかける地域活性化案について質す。 12．次世代自動車導入事業補助金予算額２５０万円に関する配分について質す。 |
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