令和6年2月定例会　令和6年3月6日（水）　　本会議 一般質問

赤尾　光一　議員 熱海成風会	１．議案第１号　令和６年度熱海市一般会計予算について 　①令和６年度一般会計予算が過去１０年間で２番目の大型予算になった経緯を問う。 　②数年先を見据えた時に市の財政状況の推移をどのように考えているのか。 ２．能登半島での地震災害を受け、本市としての今後の防災の取組について 　①指定避難所における住民主体による避難所開設訓練の必要性について問う。 　②災害予防策として、市民の防災力強化に対する助成や補助金は現状何があるのか。 ３．地域経済の活性化について 　①今後、観光客の平準化を目指す中、ビジネス利用等の推進において平日利用の喚起、全国大会等開催誘致とあるが、具体的な取組は何か。 　②インバウンド誘客の中にブルネイとの交流の強化とあるが、具体的にはどのような取組なのか。 ４．教育・保育に対する保護者負担の軽減について 　①令和６年度は給食費の負担軽減策が実行されるが、来年再来年も執行されると考えてよいのか。 　②今回の負担軽減となった予算の積算根拠は。	再生
杉山　恭平　議員 熱海成風会	１．議案第１号　令和６年度熱海市一般会計予算について 　①４款１項４目　環境衛生費　環境にやさしい街推進事業経費について 　②９款２項１目　学校管理費　小学校校舎等改修経費について ２．議案第１７号　熱海市伊豆山土石流災害に伴う固定資産税及び都市計画税の減免の臨時特例に関する条例について 　①市長が職権により行うとあるが、基礎となる個々の固定資産税評価額の算定は行われているか。 ３．本市における災害対策について 　①能登半島地震発災後、令和６年度予算のうち防災関連予算の見直しはされたか。その場合、具体的にどのような組替えがあったか。 　②災害時に道路の寸断等で孤立した場合、どのように対応するか方針を定めているか。 　③災害トイレの備蓄、マンホールトイレの設置状況はどうか。 　④水道管破損による断水の備えとして、本市では耐震管への布設替えはどの程度進んでいるか。 ４．令和６年度施政方針演説について 　①平成３０年に１２カ年計画として示された熱海２０３０ビジョンの進捗をどうとらえているか。 　②地域防災力の向上と充実強化に努めるとあるが、その具体策は何か。 　③移住・就業支援の補助について具体策は何か。 ５．一部地域で導入が進むラーケーションについて 　①本市におけるラーケーション検討状況はいかがか。	再生
室伏　友三　議員 熱海成風会	１．インバウンド対策と熱海観光局設立について 　①来年度のインバウンドに対する総予算額と今期決算額の総括 　②台湾へのインバウンド対策費用の内容 　③今後の欧米系のインバウンド獲得のための費用について 　④熱海観光局設立に求められる人材の資質と選任方法 　⑤熱海観光局に携わる職員の勤務環境 　⑥熱海観光局への民間からの採用について 　⑦オーバーツーリズム対策 　⑧宿泊税と入湯税の運用について 　⑨本市が目指す熱海観光局の方向性について ２．「新図書館構想」策定に向けて 　①図書館建設が熱海フォーラムの構想から除かれたことについて再検討の余地はないのか。また新しい図書館構想についての考えを問う。 　②熱海ゆかりの人物に関する資料の管理とその活用について	再生
稲村　千尋　議員 熱海成風会	１．議案第１号　令和６年度熱海市一般会計予算、８款消防費について 　①最新鋭はしご車の配備基準と本市の中高層建物は何棟あるのか。 　②市民・観光客の安全を守るため、どのようなはしご車を更新整備したいのか。 ２．大規模災害について ３．少子高齢化対策について 　①本市は甚だしい出生数の減少をどのように捉え、熱海に必要な少子化対策を具体的に示し、新年度予算においてどのような取組をされたか。 　②高齢者福祉について ４．議案第１６号　熱海市宿泊税条例について 　①宿泊税が導入された場合、少子高齢化対策等に充当できる一般財源はどれ程増えるのか。 　②宿泊税の使い道について	再生
竹部　隆　議員 熱海成風会	１．議案第９号　令和５年度熱海市一般会計補正予算（第５号）のうち７款土木費の繰越明許費について 　①７款土木費における各会計年度繰り越し件数が多く見受けられるが、予算計上は適正に行われてきたのか。 ２．議案第１６号　熱海市宿泊税条例制定等について 　新たに導入される宿泊税及びこれまでの入湯税について 　①熱海市の観光関連業界の更なる躍進として期待される宿泊税だがその使途について不透明感がある。現状の入湯税との関わりはどのようになるのか所見を伺いたい。 　②宿泊税収入はどの位を想定しているか。関連して入湯税収入はどの位を見込んでいるか。 　③これまで観光関連予算に投入されてきた財源は他の使途に振り替えられるのか。 　④入湯税はフォーラム建設費に使うことができないか。 ３．熱海フォーラム建設構想と熱海版ＤＭＯ構想について 　①熱海フォーラム建設構想の進捗状況はどのようになっているのか。 　②熱海版ＤＭＯ構想には会議などができるコンベンション的な建物は必要と思うが対策は考えられているのか。 ４．本市の高齢者福祉施策について 　高齢者外出支援や補聴器購入費補助など本市の高齢者福祉施策は他市と比べ遅れていると思うが、市長は障がい者や高齢者福祉施策をこのままでよいと理解しているのか改めて市長の見識を問う。 　①高齢者外出支援は民間や地域のボランティア活動に頼るだけでいいのか。オンデマンドやデマンドによるボランティアの乗用車利用などに支払う利用料金を市が担えないのか。担えないとするならばその理由を説明されたい。 　②加齢による難聴者への補聴器の購入費助成に関する請願が関係団体から出され市議会議員全員の賛同を得て採択された。その後他市の状況を見て早急に対応するとのことであったが、困窮者の現状を把握し一日も早い本市独自の助成制度の創設を要望する。制度創設までのスケジュールを示してください。 ５．本市の災害対策について 　①１月１日に発生した能登半島地震被害を受け、同じ半島である本市における今後の災害対策について、能登地方の地震と津波発生後の対策について新たにどのような対応が必要で早急に講じなければならない対策は何か。また行政のすべきこと、市民自身がすべきことなど何か新たな発見はあったか。	再生
越村　修　議員 熱海成風会	１．議案第１号　令和６年度熱海市一般会計予算　４款衛生費　２項清掃費　３目廃棄物処理費　災害廃棄物処理経費について 　①熱海市災害廃棄物処理計画について 　②伊豆山土石流災害における災害廃棄物処理について 　③伊豆山土石流災害及び能登半島地震を踏まえての災害廃棄物処理計画の見直しについて ２．議案第１号　令和６年度熱海市一般会計予算　９款教育費　２項小学校費　 １目学校管理費　小学校校舎等改修経費について 　①教育施設の改修・補修状況について 　②今後の改築について ３．伊豆山土石流災害からの復旧・復興について 　①市道岸谷２号線の完成及び市道岸谷本線の着工について 　②復興事業に係る公園について 　③災害対策基本法第６３条警戒区域解除後の生活環境について ４．伊豆半島ジオパーク（仮称）「信仰の道」構想について 　①（仮称）「信仰の道」構想の内容について 　②誘客効果について ５．教育長任期の２期６年を終えての所感について 　①教育長がこの６年間で大切にし、また達成したことについて	再生