令和2年11月定例会　令和2年12月9日（水）　　本会議 一般質問

髙橋　幸雄　議員 熱海成風会	（一般質問） 1.齊藤市長が、本年10月1日付けで各部課長宛に通達した、令和3年度予算編成方針について 　①　市長が述べた、これまでの常識的な発想や縦割り的な考え方とはなにか。 　②　既存の常識にとらわれない発想と横の連携により、事業の休止、延期などは、例年以上に取り組んでいただきたいと職員幹部に述べているが、市長自身、（仮称）熱海フォーラム以外に考えはあるか。 2.副市長の役割・業務について 　①　「日本の中での熱海」の現在の立ち位置と将来にわたっての展望についてどのように感じているか。 　②　今回のコロナ禍において、新しい産業の創出についてどのような考えをお持ちか、また、出身省庁の得意分野だと思うが、熱海においてどのような産業を創出していくのか。 3.2022年大河ドラマ「鎌倉殿の13人」による地域活性化について 　この大河ドラマは、鎌倉市のみならず、伊豆・箱根エリアにゆかりの地が沢山ある。その中でも、鎌倉幕府により大切にされた「二所詣」の地、伊豆山神社・伊豆権現と箱根権現、そして三嶋大社は、重要な地であり、これをきっかけとして改めて伊豆山や熱海の魅力を掘り起こし、発信することで地域の活性化につなげるチャンスであると考えるが、当局の認識と、今後の取組について。 4.市道熱海駅伊豆山神社線街路整備事業について 　この路線において長年地元から要望のある伊豆山神社から伊豆山小学校を経由し県道につながる狭隘区間においては、相変わらず車両の接触事故や歩行者の安全が危惧されている状況。改めてこの区間の進捗状況がどうなっているのか。	再生
稲村　千尋　議員 熱海成風会	１．新型コロナウイルスに対する経済対策について （１）熱海商工会議所の支援事業に対する市の補助について。 （２）熱海商工会議所が支援する事業所以外の市の支援について。 （３）困窮する世帯への支援策について。 （４）介護事業所等への支援策について。 ２．生し尿や浄化槽汚泥の処理について （１）熱海市のし尿・浄化槽汚泥の処理費は年間どれ程か。 （２）熱海市・湯河原町・真鶴町のし尿・浄化槽汚泥を熱海の下水処理場で処理しているが、熱海の収入は年間どれ程か。 （３）エコプラントと下水処理場の施設整備費はどれ程か。 （４）１市２町のし尿等を熱海の下水処理場で処理し８か月が過ぎたが問題点は。 ３．安心安全なまちづくりについて （１）熱海市は犯罪被害者等支援条例を制定していませんが、犯罪被害者の皆さんが安心して暮らせる地域社会の実現を、市はどのようにお考えか。 ４．「さくらの名所散策路」の修景整備について （１）植栽基本計画に沿って整備を進めるべきと思うが市の取組は。	再生
川口　健　議員 熱海成風会	１.議案第４９号令和２年度熱海市一般会計補正予算（第８号）について 　①　ＷｉｔｈコロナやＧо Ｔоキャンペーン終了後を見据えた観光振興が重要だと思うが、今回の補正予算案はどのような考えのもとで提案をしているのか ２.議案第５２号熱海市別荘等所有税条例の一部を改正する条例について 　①　別荘等所有税は昭和５１年の創設以来、今回で９回目の更新となる。本市の宿泊業が団体旅行から個人旅行へと変遷しているなか、住宅宿泊事業法による新しい宿泊の形である民泊事業者に対する別荘等所有税の課税については、どのように取り扱われるのか ３.教育振興基本計画における幼児教育の充実について 　①　幼稚園、保育園における幼児教育、保育の現状と課題について 　②　熱海市就学前教育カリキュラムについて 　③　基本計画及びカリキュラムに掲げた活動の実施等について ４.超高齢化社会の救急業務のあり方について 　①　本市の心肺蘇生を望まないＤＮＡＲに該当する救急事案はどのくらいあるのか。また、消防本部では、現在どのような対応をしているのか 　②　在宅医療と救急医療との関わりについて、消防本部は、どのように参画しているのか	再生
杉山　利勝　議員 熱海成風会	1.議案第49号令和2年度熱海市一般会計補正予算(第8号)4款1項2目予防費結核予防及び感染症予防経費について 　①　想定利用者は、国保加入者でありその他の社会保険等に加入されている方についてはどのような扱いになるのか 　②　周知の方法はどのようにするのか 　③　感染の可能性は一度とは限らない。必要な場合は何度でも受けられる形が求められるが本市の考えはいかがか 　④　不用額が発生した場合は次年度に繰り越すことになるのか 2.第五次熱海市総合計画(案)について 　①　熱海市の人口は今後どのように推移するのか 　②　第五次総合計画は、10年後の本市を見据えた計画となり得るのか 　③　コミュニティ、住民福祉、女性の活躍についてはどのように取り組むべきか 　④　喫緊の課題である若者が定着できる住環境の整備についてはどうすべきか 3.いじめ問題について 　①　熱海市はどのような調査方法を用いているか 　②　2019年度に認知されたいじめは過去最多といわれるなかで静岡県や本市ではどのような結果だったのか 　③　調査結果を踏まえ教育現場ではどのような取組がなされているのか 4.消防職員の火災出動における消火活動について 　①　研修計画とは具体的にどのようなものか 　②　林野火災ともなると団歴の長い消防団員を含めても経験者はほとんどいない。林野火災に対応するためどのような取組を行っているのか 5.熱海駅前の県道について 　①　東部地域の会合で約束された駅周辺の5か所の信号の連動性はどのようになったのか 　②　田原本町側から第一ビル側にわたる横断歩道は視認性が悪く、左折してすぐのところに横断歩道があるため、高齢者にとっては渡りづらく危険になったといった声もある。市としてはどのように取り組むべきとお考えか	再生
越村　修　議員 熱海成風会	（質疑） （１）議案第49号令和2年度熱海市一般会計補正予算（第8号）について 　①　これまでの新型コロナウイルス感染症にかかる経済対策等について、補正予算第8号における予算額の減額の理由等についてお伺いします。 　②　執行額が低い事業においては、事業としての必要性の有無、実施が不十分または効果の有無も気になるところですが、当局の見解はいかがかお伺いします。 （２）議案第52号熱海市別荘等所有税条例の一部を改正する条例について 　①　今回の別荘等所有税の更新に関し、課税を継続する事について改めてその必要性などについてお伺いします。 （一般質問） （１）熱海市の産業連関に基づくコロナ禍における経済対策全般について 　①　直近の本市産業連関表の概要と本年度作成中の産業連関表の進捗状況について、これまでの作成変遷と直近23年表の結果概要についてお伺いします。 　②　本年度の産業連関表作成委託の概要と進捗についてお伺いします。 （２）さくらの名所散策路の整備経過と今後の方向性について 　①　さくらの名所散策路の事業開始からの整備状況や、供用開始後の施設管理と利用状況についてお伺いします。 　②　これまで実施されてきた散策路の整備事業について、どのように評価されているかお伺いします。	再生
赤尾　光一　議員 熱海成風会	１．移住促進について 　・現在取り組まれている移住促進事業とその成果について 　・コロナ禍の影響もあり、地方でのテレワークが盛んである。これをチャンスと捉え、移住に繋げるためにも専門の移住相談室が必要と思われるがいかがか ２．ＤＭＯ・宿泊税の進捗について 　・現在目指している熱海型ＤＭＯは他のＤＭＯとどのような違いがあり、どのような特色を持たせようとしているのか 　・現段階におけるＤＭＯ及び宿泊税の進捗はどのようになっているか ３．遊休地利活用の今後の展開について 　・遊休地利活用の公募のこれまでの経緯と、どのような相談があったのか、また成立に至らなかった理由は ４．静岡県家庭教育支援条例に基づく家庭教育支援について 　・熱海市の家庭教育支援員の現状の活動内容はどのようなものか 　・熱海市教育委員会としては、今後どのように家庭教育支援の充実に取り組んでいくのか	再生