令和6年2月定例会 3月7日 本会議 一般質問	１．議案第１７号　熱海市伊豆山土石流災害に伴う固定資産税及び都市計画税の減免の臨時特例に関する条例について 　①この特例条例を制定する動機は何か。 　②固定資産税の納税義務者、課税客体、課税標準を教えてください。 　③災害による固定資産評価額の見直しなどの対応、いわゆる課税標準である適正な時価を算出するための対応があると聞くが、どういったもので伊豆山の災害への適用はするのか。 　④令和５年度の予算に、「伊豆山土石流災害に係る固定資産評価更新業務委託」という固定資産の災害査定に係る委託料の計上があったが、これはどのような内容で実施したのか。 　⑤この条例が内包する問題点は何か。その問題点はどのように解決したのか。 ２．伊豆山逢初川流域の復旧・復興について 　①上流部の橋の復旧について、工程がどうなっているのかを含め、復興工事全体の具体的な行程表を示して下さい。 　②市道伊豆山神社線の切り回し道路工事を単年度で行わない理由は何か。 　③公園の用地確定測量を今年の６月に行う理由は何か。また、用地確定測量を行った家に、その後用地買収交渉に行かない理由は何か。 　④発注形態について、なぜスピード感ある発注形態を取らないのか。 ３．防災（トイレトレーラー、障がい者災害時サポート）について 　①過去に「災害時におけるトイレトレーラーの必要性」について提案しているが、その後、検討はされたか。 　②能登半島地震以降、「特に女性に知ってほしい事」として、災害の備えや対策を紹介するサイトが増えている。熱海市でも、最新の備えと対策について検討する機会を持ったか。 　③三島市では「障がいのある方への災害時サポートガイド」というものが作られているが、誰もが被災者になる可能性がある中、協力しながら危機を乗り越えていくためにこのようなガイドは作成しておくべきではないか。 ４．職員の働き方などについて 　①離職者が多い状況をどう捉えているのか。 　②職員が働きがいを感じない職場になっていないか。 　③職員の健康管理はどのようにしているのか。 　④現在、悩みを抱えている職員はいないか。相談を受けている案件はないか。（相談内容は問わない） 　⑤外部機関への相談や受診がしやすいよう配慮されているのか。 　⑥障がいの有無など含め、職員の特性にまつわる働き方への指導は確立されているか。 　⑦市長、副市長は職場環境の向上にどの様に心を砕いているのか。	再生
令和5年11月定例会 12月13日 本会議 一般質問	１．伊豆山逢初川流域の復旧・復興について 　①帰還率の低迷について認識を伺う。 　②帰還に対する審査基準はどの様なものか説明を求める。 　③帰還の基準が他市の事例と比較して適確なのか認識を伺う。 　④非公開で行われている意見交換会の存在について説明を求める。 ２．物価高対策について 　①政府が実施予定の非課税の低所得世帯に各７万円の給付金を配る施策について、市はその準備を進めているか。 　②低所得世帯向け給付金の他、自治体が地域で利用できるプレミアム商品券の発行などに使う事を想定しているその他の物価高対策分について、市は準備を進めているか。 ３．地域づくりについて 　①「協働の地域づくり交付金」制度において、市から地域への交付期間は３年間と決められている。その後における、地域づくりに対する市の関わり合いを具体的に示してほしい。 ４．マイナンバーカードの申請支援について 　①受付窓口に出向く事が困難な市民がいる。その場合、行政側から出向いての支援を図らないか認識を伺う。 ５．災害備蓄品について 　①災害備蓄品項目の中に女性が必要とするものが不足していると訴えてきたが、今後、市はどの様に取り組もうとしているか伺う。	再生
令和5年9月定例会 9月14日 本会議 一般質問	１．議案第３９号　令和５年度熱海市一般会計補正予算（第２号）について 　(1)６款１項２目　観光戦略策定・推進経費について 　①　この事業の目的は何か、説明を求める。 　(2)６款１項３目　外国人観光客誘客促進経費について 　①　この事業の目的は何か。また、事業結果の検証について説明を求める。 　②　観光客数の回復に伴う受入側の課題とオーバーツーリズムへの認識を伺う。 ２．公民館の利活用について 　①　市内３ヶ所の公民館は各々どのような団体や個人が、どのような目的で使用しているのかについて説明を求める。 　②　泉公民館について、利用希望者にとって不便な点があり、有効活用ができていないという声を聞いている。これについて把握しているか。 　③　公民館の中には駐車場が少ない所もあり、公共交通機関を利用するしか手立てがないため不便だ、という声も聞く。利用者の利便性を考え駐車場を確保することはできないか。 　④　昨今整備が急がれているＤＸ化をさらに進め、空き状況及び使用状況をネットで公開すること、並びにネット予約や電子マネーによる支払いを可能にすることができないか。 ３．地区集会所の施設整備について 　①　「地区集会所設置等補助」制度があるが、その活用は集会所本体に限られると聞いた。集会所廻りのフェンスの修理やエアコン設置の際にも補助制度を活用できるよう考えないか、市の認識を伺う。 ４．伊豆山逢初川流域の復旧・復興について 　①　伊豆山土石流災害で半壊若しくは全壊の家屋は１２８棟とされている。今、地権者交渉の進捗について割合で説明しているが、その数は世帯数か土地の数か、表と図で示すことを求める。 　②　復興事業に関する用地交渉で同意を得られた割合が３割～４割と言われているが、計上しているのは世帯数か、画地数かいずれで計上しているのか説明を求める。 　③　用地買収に対する同意を得られた被災者の内、帰還を希望している人、帰還を希望しない人の件数について説明を求める。 　④　用地買収に対する同意を得られていない方で、復旧・復興事業を進めるうえで河川・道路用地の提供を受けなければならない戸数若しくは画地数について説明を求める。 　⑤　同意が得られた人、得られていない人を地番図に着色した資料（図面）の提示を求める。 　⑥　住民からは計画に対する不満もあるが、最初のアンケートはがきだけで、そもそも用地交渉していない住民もいる。用地交渉せずに用地買収は不可能で、用地取得が難しい箇所での道路、河川の建設は不可能と言える。用地交渉していないのが事実であれば、市は最初から事業を計画通り進める気はなかったことになるが、まだ対面で交渉していない戸数はどれくらいになるのか説明を求める。 　⑦　小規模住宅地区等改良事業制度を活用していると説明しているが、昨年までは対象地が伊豆山神社線からＪＲまでの間と説明している。今年度に入り伊豆山神社線より山側が対象地となった。国土交通省住宅局に提出している事業計画書等の書類の開示を求める。（変更があれば変更分を含む）	再生
令和5年6月定例会 6月22日 本会議 一般質問	１．議案第３２号　令和５年度熱海市一般会計補正予算（第１号）について 　(1) ７款５項１目　復興推進事業費について 　①　災害対策基本法第６３条立ち入り禁止区域解除に際し、伊豆山地区住民の帰還が始まるが、被災後の住民と市とのコミュニケーションが悪く、帰還に対する住民への配慮が著しく欠如しているように思える。市当局の考えを示して下さい。 ２．地域自治活動について 　①　地域自治活動に取組んでいる地域からの申請を受けて、市はコミュニティ助成金を支出している。この助成金の支出期間に対する市の考えを確認したい。 ３．帯状疱疹予防ワクチン接種に対する助成制度の創設について 　①　助成制度の県内実施市町は７市町に拡大しているが、それら実施市町の助成制度の内容はどの様なものですか。 　②　実施に踏み切れない事情があるとするとそれはなにでしようか。 　③　国（厚生労働省）の動向はいかがですか。 　④　実施に向けた検討を考えませんか。 ４．図書館の休日開館について 　①　県下多数の自治体で休日開館を行い、利用者のニーズに応えています。休日開館に対する市の認識を伺います。	再生

自民党・公明党・女性の会　熱海梁山泊

令和4年6月定例会 6月23日 本会議 一般質問	１．市長に問う 　市長に立候補された時の公約に従い政策を進めてきたと思われるが、４年たった今、市長が見据えた未来の形にどれだけ近づけたと考えるか。 ２．ヤングケアラーについて 　深刻な状況下にありながらも当事者に自覚がなく、問題が潜在化したままになっているヤングケアラーが多いと聞く。市はどの程度事例を把握しているのか。どのようなケースがあり、その対応は。 ３．防災について 　伊豆山土石流災害を境に市民の間で災害情報に対する関心が高まっているが、スマートフォンからの情報取得は難しいなどの理由で、いまだに「広報あたみ」のみを頼りにする方は少なくない。しかし地形の問題などで聞こえにくい地域があるため防災ラジオの更なる普及は必須であると思われる。防災ラジオはどの程度普及しているのか。各家庭で購入する際の補助制度は十分か。	再生
令和4年2月定例会 3月9日 本会議 一般質問	１．議案第１号　令和４年度熱海市一般会計予算について （１）３款１項２目　身体障害者・知的障害者福祉費のうち、重度身体障害者紙おむつ支給費816千円について 　　なぜ、重度身体障害者のみなのか。知的障害者も対象にすべきではないか。 （２）４款１項１目　保健衛生総務費のうち、あたみっ子出産応援金2,200千円について 　　胎児一人につき2万円の支給に見直しはないか。 （３）４款１項２目　予防費のうち、子宮頸がん予防接種業務委託料8,514千円について 　　令和４年４月以降、接種の積極的な呼びかけが再開されると聞くが、熱海市における接種計画はどのようなものか。 （４）６款２項２目　商工業振興費のうち、事業者支援業務委託料20,000千円について 　　過去、Ａ-ｂｉｚとして行われてきた個店支援の考え方とどう違うのか。また、各地域単位での事業者支援が有効と思われるが、そのような委託を可能とする検討はされているか。 （５）６款２項２目　商工業振興費のうち、ワーケーション施設等環境整備促進事業費補助金20,000千円について 　　ワーキングスペースとして地域の公民館等を活用することができたら地域の活性化に繋がる。そのような活用の仕方にこの「ワーケーション施設等環境整備促進事業費補助金」を利用できるか。 ２．伊豆山土石流災害からの復旧・復興について （１）いつまでに何をどうしたいと考えているか。伊豆山復興基本計画、伊豆山復興まちづくり計画、伊豆山復興事業計画は本年中に作成するのか、もっと早くか。その工程を示して。 （２）復旧・復興業務に携わる職員の勤務態勢はどのような状況か。 ３．教育政策について （１）令和４年度の教育政策についてどのように考えているのか。 （２）生理の貧困問題について、対応すべき問題と捉えながら今回予算立てされていない理由は。 （３）学力調査の結果をどのようにとらえているか。 （４）ＩＣＴを導入したことによる効果はどこにあるか。 ４．火葬場施設等の管理運営について 　伊豆山土石流災害時における火葬業務の課題並びに葬儀形態の変化を踏まえ、葬祭施設の広域利用並びに葬祭業務の管理運営方法見直しの検討を進める必要があると思うが、市の認識を伺う。	再生
令和3年11月定例会 12月7日 本会議 一般質問	１．安心安全に暮らすまちについて （１）６月定例会にて、市長に対し「コロナ禍における行政の舵取り」について質した。危惧していたのは、コロナ禍に加えて災害が起きたときの通常業務の遂行だが、果たして７月３日の土石流災害以降、市長は正しくその責務を果たしていたか。 ２．障がい者福祉について （１）コロナ禍において不利益を被った方の中には障がい者とその家族もいる。加えてこの度の土石流災害で更にその傾向が強くなった。かねてからの懸念事項である「熱海ワーキンググループ」。これは市内の障がい者福祉事業所が抱える問題点を市と共に話し合い、今後の熱海市の障がい者福祉についての方向性を定めていくとても重要な会議の場となるわけだが開催はされたのか。もしされていないのであればその理由を。 ３．行政における女性活躍について （１）再三にわたって女性職員の管理職登用について質してきたが、なかなか目に見える成果が表れていないように感じている。市民のおよそ半分は女性。行政のリーダー的ポジションに立つ女性も同様に半数ほしいところである。改めて認識を問う。	再生
令和3年9月定例会 9月15日 本会議 一般質問	１．伊豆山土砂災害について （１）災害情報の伝達方法について 　①災害時における情報は同報無線の他、緊急速報メール、メールマガジン、防災ラジオなど、さまざまな手段を用いて伝達、周知を図っているが、依然、同報無線のみを頼りとする方が多くおられる。そのような状況をふまえ、今回の災害時の問題点と課題点は。 　②防災ラジオの配布と運用を充実させては。 （２）未来のためにすべきことについて 　①伊豆山小学校児童は泉小学校を代替施設として通学しているが、２学期が始まった今、子ども達の様子はどうか。 　②伊豆山地区のみならず、生々しい被害の様子を間近で見聞きしている子ども達の心には大きなストレスがかかっているのではないかと心配するが、心のケアはどのようにしているのか。 　③コロナ禍とあって、文化的活動などは縮小せざるを得ない状況であるが、そのリカバリーはどのようにあるべきと考えられるか。	再生
令和3年6月定例会 6月18日 本会議 一般質問	１．熱海市観光振興条例と第五次熱海市総合計画の関連性について 　市長にとって熱海市観光振興条例の成立と、第五次熱海市総合計画の成立とではどちらが重要と考えているのか、またこの計画と条例に関連性はあるかについてお尋ねします。 ２．第五次熱海市総合計画基本構想　基本目標　「人と人とがつながり、健康でいきいきと過ごせるまち」の実現について （１）第五次熱海市総合計画にうたわれる地域コミュニティの弱体化を反転させるために、行政はどのような支援を続けていこうとしているのかお尋ねします。 （２）安心・安全に暮らせるまちづくりのため、防災・防犯について地域はそれぞれに活動しているが、行政としてどのような支援ができるかお尋ねします。 ３．ウィズコロナ時代を乗り切るために市長としての行政の舵取りについて 　様々な施策が一刻の猶予もなく求められ続け、国が市町村に対応を求める政策も山積み、市民生活のための通常業務もおろそかにするわけにはいかない。このような中、市長はどのように業務の優先順位をつけているのか伺います。 ４．障がい者福祉の充実について 　コロナ禍を起因とする不利益を被った方たちの中には、障がい者とその家族も含まれている。第五次熱海市総合計画基本構想においても障がいのある方やその家族等が、「住み慣れた地域で引き続き安心して暮らしていけるための体制づくりを地域全体で支えていくことが必要」な旨、明記されているが具体的に何をどのようにすべきと考えているかお尋ねします。 ５．子育て政策について 　妊娠届出数、出生数が大幅減で推移する中で、婚姻数とその先の出生率を上げるためには何が必須なのか、熱海市においてどの様に寄与できるのか認識を伺います。	再生
令和3年2月定例会 3月10日 本会議 一般質問	１．議案第1号　令和3年度熱海市一般会計予算について （１）誘客施策について 　　　　令和4年1月より始まる大河ドラマ「鎌倉殿の13人」にむけた誘客施策として、6款1項2目観光戦略費の内NHK大河ドラマに向けた誘客宣伝業務委託料として15,000千円が計上されている。この事業内容を示してください。 （２）就学前から小中学校における教育環境等の充実について 　①　就学前教育におけるICTの利活用について 　②　就学援助制度について 　③　多子世帯就学支援について ２．障がい者福祉について （１）熱海市における障がい者施策推進に際しての課題について、当局の認識を伺います。 ３．女性職員の管理職登用について	再生
令和2年11月定例会 12月10日 本会議 一般質問	１．コロナ禍における学校生活について 　集団での教育ができない環境下における教育の意義について ２．多様性のある社会について 　①　ＬＧＢＴＱ（性的少数者）に関する取組について 　②　男女共同参画への取組について ３．デジタルトランスフォーメーションによる行政事務の改善について 　行政のデジタルトランスフォーメーションに向けた取組が様々な自治体で展開されるようになったが、当市において、これを含めた行政事務の改善についての検討をされているか。	再生
令和2年9月定例会 9月18日 本会議 一般質問	１　コロナ禍における子育てに関わる諸問題について 　①　子どもの貧困について 　　厚生労働省の調査によると、子どもの貧困率は2018年時点で13.5％。子どもの7人に1人が貧困状態にあるとされる。その上に新型コロナウイルス感染拡大の影響が加わり、更に厳しい事態に陥っていることが懸念される。市における状況は。 　②　熱海市新生児臨時特別給付金の支給について 　　特別定額給付金の給付資格の一つである基準日（令和2年4月27日）の後に誕生した新生児に対しても、他の自治体では、特別定額給付金のような臨時給付金を支給する例があるが、熱海市ではそのような給付を実施する考えはあるか。 ２　オーバーツーリズム対策について 　Withコロナで三密回避が叫ばれる中、観光客が集中する観光地ではオーバーツーリズム（観光公害）への対応も求められている。熱海市の現状はオーバーツーリズムといえる状況にあるのか。あると判断するなら、それを認識できる状況、指標とはなにか。また、オーバーツーリズムの弊害にはどのようなものがあるといえるのか。 ３　LGBTQ（性的少数者）に関する取組について 　現在、熱海市においてLGBTQ当事者にとって暮らしやすい社会づくりを目指した対策は立てられているか。	再生